洛阳“三区”融合:高质量发展底色更亮_洛阳头条新闻网
本文摘要:河南自贸区洛阳片区综合服务中心 解好高质量发展的方程式,创新是“助推器”,开放是“催化器”。 2016年4月5日,郑洛新国家自主创新示范区获国务院批复;2017年4月1日,中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区顺利挂牌。两大国家级发展平台的落地,成为洛阳推进
河南自贸区洛阳片区综合服务中心

  解好高质量发展的方程式,创新是“助推器”,开放是“催化器”。

  2016年4月5日,郑洛新国家自主创新示范区获国务院批复;2017年4月1日,中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区顺利挂牌。两大国家级发展平台的落地,成为洛阳推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标的重要抓手。

  近年,我市充分用好国家级平台,抢抓国家自创区、自贸区、高新区“三区叠加”机遇,大力推动“三区”融合,让创新与改革两个轮子一起转,大胆创新、先行先试、实干争先,洛阳高质量发展的底色更亮!

总投资达150亿元的银隆新能源洛阳产业园项目加快推进

  以创新激发持久新动力

  不创新不行,创新慢了也不行。

  自获批以来,洛阳自创区迅捷起步、持续发力,建立“1+3+N”的政策体系,顶层设计日臻完善,金字招牌愈加闪亮,跑出自创区建设的“洛阳加速度”。

  先行先试领跑全省——

  我市在全省率先出台风险资金池制度,累计投入2900万元资金,“四两拨千斤”撬动科技型中小企业2.885亿元贷款授信;率先出台普惠型科技创新券制度,三年内发放额和兑现额均居全省之首;洛阳科技金融大市场投入运行,试运行以来累计促成技术交易金额12.1亿元……通过体制机制创新,着力破除制约创新的各种障碍藩篱,让社会创造潜能空前激发。

  开放创新持续深化——

  像给人体做CT一样,为工业器件做扫描并建立高精度三维数字立体模型……前不久,中信重工成立控股子公司,让来自外地高校的“黑科技”跳出图纸,走向产业化一线。

  创新,不能闭门造车。近年,依托中国创新创业大赛先进制造行业总决赛、直通硅谷创新创业大赛等高端赛事,40余项获奖项目在我市落地并实现产业化;通过在北京、上海和郑州等地举办推介会,洛阳自创区引进人才、平台、技术和基金等创新项目41个,开放创新迈上新高度。

  龙头效应不断凸显——

  158个“洛阳支座”撑起港珠澳大桥,“洛阳连接器”为“复兴号”动车组构筑“安全线”,“洛阳创新”为C919编制“铁甲衣”……近两年,“中国高度”“中国深度”“中国速度”惊艳世人,不少工程闪耀着来自洛阳自创区的“创新之光”。

  借力创新主体、创新平台“双倍增”行动,洛阳自创区集聚省级创新龙头企业18家、国家级平台(载体)58个,分别占全市的90%、82.8%;国家级专业化众创空间和省级重大新型研发机构分别占全省的3/4和2/5,洛阳自创区龙头引领作用不断增强。

  当今的洛阳自创区,科技创新与制度创新共舞,大众创业与万众创新激荡,以科技创新为核心的全面创新火热展开,为经济发展注入持久强劲的新动力。

中信重工制造的水泥生产线设备出口柬埔寨

  以开放构建经济新格局

  扫码即可在线办理审批事项、材料不全可以容缺受理、没有办公室可按照集群注册模式开公司……

  自挂牌成立以来,自贸区洛阳片区大力发挥先行先试优势,在全省率先实现了“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“一个专网搞服务”的“三个一”政务服务新模式,一项项改革举措激发出了企业创新创业的激情和动力。

  制度创新有声有色——

  实施企业投资项目承诺制,企业申请资料精简超83%,审批服务事项精简超88%;采用商事登记“容缺受理”方式,对次要条件或手续有欠缺的行政审批事项实行“暂时性容忍”办理;创新性地提出“三个一”政务服务新模式,实现了“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“一个专网搞服务”……在挂牌逾一周年的自贸区洛阳片区,制度红利不断释放,成效有目共睹。

  双向开放重点突破——

  今年8月,20台配套农业装备从中国一拖集团出发,开往乌兹别克斯坦布哈拉市的洛阳-布哈拉农业综合示范区项目所在地,用以收割2000公顷绿豆,自贸区洛阳片区加强“双向开放”、积极融入“一带一路”建设结出新“硕果”。

  近年,自贸区洛阳片区紧紧抓住国家“一带一路”倡议重大机遇,主动融入“一带一路”开放大局,打造“三大开放平台”“两大开放载体”,努力打造“双向开放先行区”,双向开放的坚实“足迹”清晰地呈现在这片改革热土上。

  产业发展亮点纷呈——

  格力智能制造产业基地来了,银隆新能源产城融合产业园来了,省军民融合产业投资基金成功注册……一年多来,新企业、大项目扎堆落户,蓬勃发展的新兴产业已成为自贸区洛阳片区的特色和优势。

  数据显示,今年前7个月,自贸区洛阳片区369家进出口企业共实现进出口总值9.5亿元,同比增长25.47%,自贸区洛阳片区的政策红利正加速变现为“真金白银”!

“洛阳造”轴承引人注目

  以融合描绘发展新画卷

  近日,高新区管委会、自贸区洛阳片区管委会联合出台了《高新区、自创区、自贸区深化“放管服”改革全面推进落实“三个一”政务服务体系建设实施方案(试行)》。

  根据方案,高新区、洛阳自创区核心区、自贸区洛阳片区将全面推进落实自贸区洛阳片区探索形成的“三个一”政务服务体系建设,实现“一枚印章管审批、一支队伍管执法、一个专网搞服务”,深化“放管服”改革,提高行政服务效能。

  自创区、自贸区、高新区“三区叠加”,洛阳高新区这样的制度优势在全国百余个国家级高新区中也不多见。近年,高新区统筹自创区的科技创新、产业创新与自贸区的制度创新、开放创新,加快自创区、自贸区、高新区“三区”融合发展,正加速形成创新发展协同效应。

  建设自创区、自贸区,不是仅仅图个“名分”、争个“彩头”。高新区主动融入自创区、自贸区建设,先后落实了“三十五证合一”“一址多照”等改革试点任务,复制并推广了上海自贸区的24项成熟经验;结合省、市推进自创区建设“30条”政策措施,出台了条条含金的“高新18条”等相关政策措施,设立了不少于1亿元的“洛阳高新区国家自主创新示范区建设专项资金”,扶持和奖励创新创业活动。

  今年5月30日,在洛阳高新区自创工作推进暨政策兑现大会上,中航光电新招聘的221名应届高校毕业生分享了64.72万元的补贴,企业总经理赵勇感慨万千:“‘高新18条’力度大、接地气、操作性强,为企业带来新的人才红利,对企业创新发展构成重大利好!”

  时下,高新区正借鉴中关村科技园“一区十六园”的模式,加快推进“一区多园”建设步伐,发挥辐射带动作用,让“三区叠加”效应不断凸显,引领全市创新发展。

  发力改革创新,迈向高质量发展。在重大战略机遇叠加下,依靠“三区”融合发展,洛阳高质量发展引擎已成功引燃,爆发出澎湃强劲的新动力!(洛阳日报记者 张锐鑫 孙小蕊 通讯员 王思臣 李娇 汪冰冰)

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